推动”双减“ 多城教师轮岗
北京
2021年8月25日,在北京市人民政府新闻办公室举行的北京市教育“双减”工作新闻发布会上,北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍,新的学期,本市将大面积、大比例推进干部教师的轮岗。
从校长层面来说,离退休时间超过5年、并且在同一所学校任职满6年的正副校长原则上应该进行交流;教师层面,在编在岗教师,距离退休时间超过5年并且在同一所学校连续工作6年及以上的老师,原则上进行交流。
常州
2021年8月2日,常州市教育局发布《关于开展2021年常州市教育局直属义务教育学校专任教师交流轮岗工作的通知》:通知指出,在流动范围之内的专任教师每6年须交流轮岗或支教一次,参加交流轮岗的专任教师分别为本次应交流轮岗对象的15%,其中:骨干教师(具有市新秀及以上专业荣誉的专任教师)不低于本次交流轮岗对象总数的20%”
教师轮岗制
现状(学区房相关)
“学区房好卖的时候,我不用一年就能攒出一套房的
首付。现在市场大不如前,一个月都卖不出一套学区房。”在上海大热门学区卖了4年学区房,这次
中介吴栋真正感受到了市场吹来的冷风。
约莫两个月前的一次高中招生录取制度的调整,像一根锋利的针刺破了学区房的泡沫。一时间,房东慌张、买家迷茫,心急的房东们难以守住内心对于高房价的坚持,若降价出手,又充满了不甘。
而作为满怀期望的家长们,亦开始思考,是否还要将孩子的未来寄托在一套小小的学区房上。更令家长们感到不安的是,政府还在不断做着平衡教育资源的动作,如果此时接盘,他们极有可能求学不得,反而成为被困在“山顶”的人。
买家与房东的“拉锯战”由此开启,博弈之间,
上海学区房市场开始有降温的迹象。
有房东“绷不住”了,主动降价150万
由于房价的飘忽不定,学区房的交易节奏通常比较快,就算是遇到优柔寡断的买家,吴栋用他的“三寸不烂之舌”游说一番,总能在相对较短的时间内促成交易。用吴栋的话来说,“买学区房的人都是头脑相当清楚的人,要不要买,在看完房子的那一刻心里就有谱了”。
然而,当政策袭来,学区房遭遇重创,“降价”的声音接踵而来。但对于吴栋而言,学区房价值下跌并不是一件可怕的事情,他更惧怕的是政策汹涌而来之后,房东与买家之间漫长的僵持,这意味着成交
周期被拉长。
“被砸盘不要紧,降价也会有成交机会。僵持状态就不同了,房东普遍高傲,永远认为自己手里的学区房价值连城,买家也不急,就这样拖着。”吴栋说,三个月前他所在的梅园片区有许多
房源要靠“秒杀”,而眼下,热门
小区的成交
周期也需要以“月”来作为计算单位。
为了卖出房子,房东们不得不作出让步。时代财经通过诸葛找房搜索发现,对口一梯队福山外国语小学和建平西校的梅园片区在过去24小时内共出现9则降价信息,其中降价幅度最大的一套
房源,为梅园三街坊一套51平方米左右的
老破小,一口气下调报价60万元。
2021年1月份,上海市教委等4部门就曾出台一份《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》,文件中便提到促进校长教师合理流动、优化中小学教师资源配置的关键信息。
到了3月高中招生录取制度公布前,上海教委再度强调“教育资源平衡化”,要求确保全市每位中小学教师10年内有规定的流动记录之余,还设立了同学段学区、集团每年教师交流轮岗人数以及跨学段学区、集团每年教师交流轮岗人数比例指标。
不仅如此,上海教委提出要求,三到五年内,要完成每所小学至少有1-2名高级教师、每所初中高级教师的比例不低于5%,每所高中都有1名正高级教师的任务。新制度首先会在奉贤、松江和浦东三个区试点,计划在2-3年时间内实现全市覆盖。
教师轮岗制
目的
一般来说,名校大多数在城市里面,教师数量多,教师能力强、奖金福
利多,津补贴多,交通方便,教师离家近。然而,差校大多数在农村偏僻闭塞的地方,教师数量少,严重缺编,教师文化水平低,教学设备陈旧且缺不全,住房条件差且短缺,奖金福利少,甚至没有奖金福利,交通不便,教师离家远。
差校教师与名校教师的待遇严重不公平,教师普遍认为在差校任教吃亏而在名校任教得好处。如果为了均衡教育资源,把名校16%的表现最好的优秀教师调到差校。再把差校16%的表现最差的落后教师调到名校。那就是惩罚先进,奖励落后,违背了赏勤罚懒的原则,严重挫伤教师的工作积极性,不利于教学质量的提高,反而会使教学质量严重下降。
如果倒过来,把名校的差教师调到差校,再把差校的优秀教师调到名校,则教育资源更加不均衡,悬殊更大,事与愿违。
“轮岗制”不是全员一次性轮岗,每年10%~20%的比例使得轮岗教师的人选成为一个敏感问题。学校的校长每年都要伤透脑筋决定选哪些教师轮岗。从工作出发,校长们当然想把那些优秀教师留下来,而把那些工作业绩一般、不受学生及家长欢迎的教师轮出去。如果是这样,那轮岗制不但解决不了优质教育资源均衡分配的问题,反而使优质教育资源更加集中。
无论哪种情况,都与“促进教育公平和均衡优质教育资源”的出发点相去甚远,还可能造成校长与教师、教师与教师之间的人际关系紧张,助长一些不正之风。
教师轮岗制
上海指导意见
1月14日,上海市教委发布了《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》,对教师招聘、评价、管理制度等方面做出了一些规定。(下称《指导意见》)。
《指导意见》的实施范围为全市
公办中小学在编在岗教职工。为确保稳步推进实施,确保规范有序,《指导意见》将 首先在奉贤、松江和浦东三个区试点,逐年推进,争取用2-3年时间在全市覆盖中小学教师人事管理制度建设工作。
其中与学生、家长最息息相关的,就是完善交流轮岗制度中的内容:
1、在同一所学校连续任教,达到规定年限的专任教师,在10年内必须有规定的流动记录。
2、交流轮岗可采取 定期交流、跨校竞聘、学区化集团化办学、对口支援、乡村学校支教等多种途径和方式。
3、将学区、集团内1-2年的交流轮岗工作经历作为提任校级干部的重要因素。
4、 针对同学段学区、集团:每年教师交流轮岗人数应达到符合交流条件教师总数的10%-20%;
针对跨学段学区、集团:每年教师交流轮岗人数应不低于符合交流条件教师总数的5%,流动时间不得低于2年,其中骨干教师比例均不低于交流轮岗教师总数的20%。
5、三到五年内,通过骨干教师流动、培养等多种方式,确保每所小学至少有1-2名高级教师、每所初中高级教师的比例不低于5%,每所高中都有1名正高级教师。
我们可以从中看出,相关部门已经充分正视资源“平衡化”这个问题,通过教师轮岗制度,结合如今的“民办摇号”入学政策,假以时日,完全可以做到“家门口的好学校”,将学区房的热度狠狠
打压。
教师流通轮岗,包括“同学段学区集团、跨学段学区集团”两种方式,全面实行“学区化”、“集团化”办学。
学区化办学:按地理位置相对就近原则将区域内的义务教育学校结合成片进行统筹,全面提升学区内教学管理、教师研训、课堂改进、质量考核等水平。
集团化办学:品牌学校牵头组织,依据共同办学理念组建学校共同体,在学校规划、日常管理、课程建设、教师发展与设施使用等方面实现共享互通合作共生。
教师轮岗制